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解讀《內江市2020年農業多貢獻、工業挑大梁、投資唱主角、消費促升級工作總體方案》
發布時間: 2020-07-23 【字體: 來源:市經濟和信息化局 打印本頁 關閉窗口 分享到:

  在常態化疫情防控中推動經濟社會發展,是今年的一道特殊考題。

  當前,內江正按照黨中央、國務院和省委、省政府部署要求,堅持“農業多貢獻、工業挑大梁、投資唱主角、消費促升級”,扎實抓好“六穩”“六保”工作,堅定不移推動經濟高質量發展。

  然而,農業如何多貢獻?工業如何挑大梁?投資如何唱主角?消費如何促升級?又如何打好組合拳、打好主動仗、打好操作牌,確保各項措施在內江落地落板?

  日前,市委辦公室、市政府辦公室聯合印發《內江市2020年農業多貢獻、工業挑大梁、投資唱主角、消費促升級工作總體方案》,從總體要求、主要任務、保障措施等方面明確了奮力奪取雙勝利的內江“組合拳”。

  農業多貢獻——12項重點任務確保發揮農業“壓艙石”作用

  市農業農村局局長黎兆武認為,今年以來,新冠肺炎疫情給經濟社會發展造成罕見的不利影響。但相較工業和服務業,農業主要是受運輸、餐飲、紡織等相關產業的間接影響,直接影響較小。在此情況下,農業對經濟健康平穩發展的作用凸顯。

  按照市第七次黨代會的安排部署,近年來,幸運水果機大力實施“12345”現代農業產業提升行動和“351”特色農業產業發展方案,現代農業發展呈現出蹄疾步穩、蒸蒸日上的大好局面。

  根據方案,幸運水果機將堅定不移推進“12345”現代農業產業提升行動和“351”特色農業產業發展方案,著力抓好全面融入成渝地區雙城經濟圈建設、脫貧攻堅、生豬生產、糧食增產、現代農業園區建設、農村勞動力就業、農業基礎設施建設、防汛抗災減災、農村人居環境整治、農業農村改革、幫扶服務、專項考評等12項重點任務,加快建設成渝發展主軸現代農業示范市,打造“甜城韻味、大千精彩、一域豐沃”的幸福美麗鄉村,確保全市第一產業增加值、農村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。

  將編制內江市現代高效特色農業帶及農業農村“十四五”發展規劃,以內江榮昌國家農業高新技術產業示范區建設為引領,依托四塊“國字號”金字招牌,努力打造成渝綠色優質農產品生產基地。通過深入交流合作,打造成渝現代高效特色農業帶。

  豬糧安天下。當前,幸運水果機正通過開展恢復生豬生產補欄決戰行動,建立“政府+企業+銀行+保險+擔保+養殖場(戶)”六方聯動機制,推廣“代養”“寄養”“認養”等模式,全力確保完成全年240萬頭生豬出欄任務。下一步,幸運水果機還將堅持抓大帶中小,加快建設100萬頭“內江黑豬”、150萬頭生豬全產業鏈等生豬重點項目。

  新冠肺炎疫情防控常態化下,農產品保供穩價,是經濟社會秩序維系的“壓艙石”,是經濟社會發展的重要支撐。對此,幸運水果機明確提出,今年將全力抓好糧食豐收增產,力爭糧食擴種面積36萬畝,確保全年糧食播種面積達到467.45萬畝,糧食總產達到171.65萬噸。

  內江是勞務輸出大市,疫情演變的不確定性,讓“家門口”就業成為熱點。在這種形勢下,讓農業在吸納更多就業人口方面多作貢獻意義重大。

  據介紹,幸運水果機將深入實施返鄉創業“回家工程”,新增返鄉創業1300人,培養1000名新型職業農民。同時,繼續抓好就業扶貧,全力保障貧困勞動力務工增收需求,新開工項目用工、新增公益性崗位和臨時性崗位優先使用貧困勞動力,確保有勞動力的貧困戶家庭實現100%就業。

  工業挑大梁——突出抓好“六個一批”切實提高工業占比

  對產業轉型升級的老工業城市內江來說,工業既是“招牌”又是“重頭戲”。

  經過多年的培育和發展,內江特色優勢產業不斷壯大,“四新一大”產業加快提速,工業經濟發展呈現“規模質量雙提升、結構布局雙優化”的良好態勢。

  “工業興則經濟興,產業穩則經濟穩。”當前,內江正加快構建全面融入成渝地區雙城經濟圈建設新格局,需要增強“工業挑大梁”意識,推動工業企業穩產達產滿產,堅決化危為機穩增長,加快釋放高質量發展活力,把疫情造成的損失降到最低。

  市經濟和信息化局局長陳波介紹,幸運水果機將以提高工業占比為重點,抓好“重點支持一批、扶持保住一批、新竣工一批、開工建設一批、創新培育一批、轉型升級一批”六個一批,突出產業提升謀劃、企業運行保障、銀企對接服務、園區平臺載體等重點工作,推動工業企業穩產滿產超產,力爭規模工業增加值增速排位進入全省第一方陣。

  據介紹,幸運水果機將啟動編制內江市“十四五”工業發展規劃,主動融入成渝地區雙城經濟圈建設,不斷優化產業布局,提升產業層次,力爭今年新增規模工業企業40戶,全市“四新一大”產業產值占規模工業總產值的比重提高2個百分點。

  同時,幸運水果機還將制定《內江市工業主導產業高質量發展“151”行動計劃》,加快形成一批100億、500億、1000億產業集群。目前,已出臺意見,支持川威集團打造千億企業。

  要實現“工業挑大梁”,也需要相關部門進一步強化服務理念和擔當意識,從優化營商環境、強化分類支持指導、突出重點領域發展、協調解決企業發展難題等多方面著手,力保產業鏈、供應鏈穩定,著力構建“5+4+5”現代產業體系,為內江經濟行穩致遠貢獻力量。

  對此,幸運水果機將嚴格落實各項減稅惠企政策,加大直購電等電力優惠政策落實,深入開展“千名干部進千企”幫扶行動,為實現“工業挑大梁”形成有效支撐。

  為建好園區平臺載體,幸運水果機還將突出引導并支持各重點產業園區發展特色專業“園中園”,形成“一園一特色、一園一景”的良好產業格局,為“四新一大”產業集群化發展提供有效載體。力爭到年底,全市重點產業園區將新增承載能力面積2平方公里以上,各縣(市、區)建設標準廠房5萬平米以上。

  投資唱主角——全面落實“產業項目提升年”部署擴大有效投資

  為有效應對疫情沖擊、穩住經濟基本盤,幸運水果機讓投資這個“主角”擔重任、當尖兵,從供需兩側同步發力,充分發揮有效投資的關鍵作用,著力提高供給體系質量,拓展內需空間,推動經濟穩中求進、高質量發展。

  據市發展改革委主任鄭敏介紹,幸運水果機將以擴大有效投資為重點,全面落實“產業項目提升年”部署,扎實抓好10項重點任務,確保全年全社會固定資產投資增長128%。

  具體如何抓呢?

  ——抓好重點項目推進。全力推進46個省重點項目、590個市重點項目建設,重點抓好265個新型工業、特色農業、現代服務業等產業項目,建成30個重點產業項目。動態調整201個續建重點項目施工進度,分層次梯度快速推進。加快完成135個新開工項目前期工作,有序推進254個重點項目前期工作,推動項目早成熟、早落地。

  ——抓好重點領域補短板。深入開展“一帶一軸一區”重要交通樞紐建設三年行動,謀劃一批重點交通項目納入成渝地區雙城經濟圈交通一體化發展三年行動,完成鐵路建設投資8.9億元、公路建設投資22.69億元,持續擴大“5+4+5”現代產業體系、公共衛生服務等領域投資。

  ——抓好“新基建”投資。今年力爭建設5G基站600個,推動“5G+工業互聯網”在傳統產業行業的應用,推進川威集團“ET工業大腦”項目、金鴻曲軸數字化生產線項目為代表的數字化、智能化項目。

  ——抓好重大項目儲備。搶抓成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略機遇,精準對接抗疫特別國債、中央預算內投資等重點投向,結合“十四五”規劃的目標任務,抓緊謀劃儲備一批符合高質量發展要求,有利于補齊短板、加強薄弱環節、拉動力強的項目。

  ——抓好民間投資增長。鼓勵民間投資采取PPP等方式參與投資、建設和運營,支持符合條件的民間投資主體按規定申請中央、省預算內投資和發行企業債券。

  ——抓好招商引資工作。開展招商引資“百日攻堅”行動,落實“一企(項目)一策一專班”,全力以赴招大引強,力爭全年引進5億元以上項目50個。加快明泰電子集成電路封裝測試生產基地、威士凱智能綠色電子元器件生產項目、江蘇華益新建醫用同位素生產研發基地等已簽約項目建設,力爭全年到位市外資金增長15%以上。

  此外,幸運水果機還將抓好項目資金爭取,加強開發區、園區、示范區、試驗區、孵化器等重大載體規劃建設,抓好項目要素保障和項目入庫等,不斷擴大有效投資,為扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務提供堅實支撐。

  消費促升級——12項重點舉措加快培育消費新增長點

  消費熱起來,經濟才能活起來。

  市商務局局長張靜介紹,根據總體方案,幸運水果機將以促進消費提質轉型升級為重點,積極發展新興消費,推進幫扶、政策、平臺、電商、網絡、新業態、節會、夜市、扶貧、激發市場主體、宣傳、環境等12項重點舉措,大力拓展市場消費,加快培育消費新增長點,確保社會消費品零售總額增速高于全省平均水平,穩步提升在全省的排位。

  具體來說,將聚力抓好12組關鍵詞,促進消費實現升級。

  聚焦“幫扶”,將深入開展“311”干部幫扶行動,按照《內江市2020年“千名干部到千戶服務業企業”干部幫扶基層行動工作方案》,對全市商貿服務企業全覆蓋聯系指導,實施政策到位、組織覆蓋、服務到家、項目對接“四大行動”,切實解決企業實際困難。

  聚焦“政策”,將認真落實省13條、市16條、《內江市加快現代服務業發展的八條措施》《內江市促進服務外包產業發展扶持辦法》等政策措施,幫助企業渡過難關。

  聚焦“平臺”,利用最內江、大千社區等媒體平臺,微信、支付寶等電商平臺以及通信運營商、金融機構等國有平臺,開展搶券、打折等促消費活動,提高本地餐飲、住宿、特色農產品、旅游等消費活力。疫情防控期間,幸運水果機聯合阿里巴巴啟動四川首個通過支付寶滾動發放消費券提振消費活動,投入資金500萬元,分三輪派發“消費券”46.97萬張,完成抵扣408.93余萬元,拉動消費1451萬元。

  聚焦“電商”,持續推進“全企上網”和“百億”工程,加快推進傳化內江產業園、中農聯成渝特大城市功能配套農特產品電商物流中心等一批電商物流項目建設,繼續深入推進電子商務進農村國家級、省級示范項目建設,發展農產品冷鏈物流,推動農特產品通過電子商務擴大銷售。

  聚焦“網絡”,將指導企業發展公眾號、頭條號、小視頻、直播帶貨、網紅打卡等新型網絡銷售模式,以“甜城味”“四川扶貧”產品和甜城美食為重點,鼓勵農業、服務業企業等借助抖音、快手等平臺,積極發展“直播+基地”“直播+商店”等“直播+”銷售模式,不斷拓展銷售渠道。今年,將舉辦各類網絡直播活動20場次以上。

  聚焦“新業態”,將支持卓爾微店、綠禾網上菜市場、甜妹子微家政等30家商貿企業發展新零售,實現社區服務、商品銷售、社區拼團綜合服務,加快探索消費新體驗和發展新途徑。同時,積極做大“首店經濟”,圍繞陸海新通道、保稅物流中心(B型)、夜間經濟、服務外包、電子商務和冷鏈物流等重點方向,力爭引進2家知名大企業大集團到幸運水果機設立“首店”或區域運營、分撥、結算中心等。

  圍繞“節會”,幸運水果機創新開展“云展會”“社交認購”“無接觸配送”等線上促銷活動,著力推動住房、汽車、餐飲、購物等消費增長。今年計劃開展“云車展”“網絡美食文化節”等線上活動6場次,組織企業參加各地舉辦的各類“云展會”25場次。

  為突出“夜內江”品牌,幸運水果機將推進六段錦、萬達金街、江華街等特色商業街改造提升,爭取部分街區納入省級步行街改造提升,推進50家夜市餐飲特色店評選命名工作。

  消費扶貧是今年的熱點。幸運水果機將加大“四川扶貧”公益品牌標識申報力度,支持“以購代捐”“以購代扶”,拓展扶貧標識農產品銷售市場。

  此外,幸運水果機還將聚焦市場主體、宣傳、消費環境等主題,推動消費促升級工作取得實際成效,提振內江消費市場信心,加快經濟社會秩序全面恢復。

 
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